详细讲解了省级交通运输投资计划业务现状,竖立了系统的建设目标,分析了系统的四大子系统以及各个子系统的功能模块。该系统的应用于实行,可以很大的提升交通运输投资计划编制效率,为交通运输投资计划经济管理决策获取了有力承托。 0 章节 交通运输投资计划数据是行业管理人员把脉行业运营动态、及时调整行业宏观管理政策、引领行业科学发展的重要依据。
但是,长期以来,省级交通运输投资计划管理主要使用Excel工具软件展开业务处置,使用寄送光盘或人工上报方式展开部省间的数据交换,投资计划编制效率较低、数据安全性无法确保,无法承托投资计划的科学决策和决定。为了转变交通运输行业投资计划管理信息化建设领先的现状,提升投资计划填写工作的效率,投资数据的真实性、及时性和准确性,建设投资计划管理的信息化平台具备着十分现实的意义。 1 业务现状 省级交通运输投资计划管理业务使用省、地市、县三级管理体制。
厅综合计划处归口管理全省交通运输投资计划管理,负责管理全省交通运输投资计划的编成、发布命令的综合分析。全省交通运输投资计划管理有关的部门还包括厅公路局、厅运管局、厅航道局、厅港口局、省地方海事局等部门,分别负责管理各自职能范围内的计划管理工作。目前,投资计划数据请示方式为寄出光盘或人工请示两种方式,数据格式为Excel文件和纸质文件。 2 建设目标 根据交通运输部指导意见和技术功能方案的拒绝,融合省级涉及业务工作特点及信息化现状,转变当前主要相结合工具软件的陈旧工作方式,切换为主要相结合联网作业,以投资项目居多线,对中央投资以及省投资的各类项目投资计划的编成、请示与发布命令展开联网处置,对投资计划继续执行情况进行追踪、分析,提升投资计划编制效率与投资计划管理决策科学性。
可行性构建全省省厅—直属局、省厅—地市—县投资计划管理业务的网络化处置与数据共享,规划业务的成果管理,以项目居多线,构成规划、计划、统计资料“三位一体”有机运营的整体,并与部级系统作好交会,提高本省交通运输投资计划填写工作的效率、管理水平和决策能力。 3 主要功能 省级投资计划管理系统主要面向省级投资计划管理人员、投资计划请示单位,以投资计划项目居多线,构建规划成果管理,中央补助金以及省财政资金补助金各类项目计划的编成、请示、发布命令以及针对投资计划继续执行情况、资金渠道与投放比例的综合分析。
根据省级交通运输投资计划管理的实际市场需求,系统的基本功能设计主要还包括规划项目库管理、投资计划项目管理、计划继续执行情况检查和系统管理。规划项目库管理子系统构建涉及规划结果数据的管理;投资计划项目管理子系统主要是已完成计划的编成、审查、请示、发布命令等;计划继续执行情况检查子系统主要是已完成对计划继续执行情况结果的管理,以及与固定资产投资统计资料的交会。
系统功能结构如图 1右图。 3.1 规划项目库管理子系统 规划项目库管理子系统主要是已完成规划项目涉及信息的管理,使规划和计划能有机的融合在一起,通过参考规划,更为方便快捷的编成年度计划。
该子系统具备三块功能模块,分别是规划项目编辑、规划批件管理以及规划项目查找功能。 规划项目管理模块:构建计划编制人员对每个五年规划项目库的引入和编辑管理功能。
用户可对建设项目表的基本信息在线展开载入、改动、移除等编辑操作者,还包括:项目名称、项目编码、项目类别、建设性质、项目所在路线编码及名称、项目相距甚远点桩号、项目建设里程、以及前期工作可研工作情况和初设工作情况等。 项目批件管理模块:构建对项目库中各规划建设项目涉及的前期工作批件的编辑管理功能。该模块将针对规划项目库中每个项目,通过载入与之涉及的项目批件信息,在规划项目库的项目与项目国家发改委文件之间创建关联,从而体现项目的前期工作情况,便于积极开展年度计划的编制工作。
规划项目库查找模块:按照人员权限范围,根据项目基本信息或者项目国家发改委文件主要关键字段展开规划项目查找,构建规划项目库项目信息及项目国家发改委文件的网页和查找功能。 3.2 投资计划项目管理子系统 投资计划项目管理子系统是全省省—地市—县各级计划管理人员日常工作主要用于的子系统,还包括计划数据从编成、审查、请示、发布命令的全部流程,同时还构建对计划继续执行情况的追踪。其包括以下几个功能模块,分别是计划填写模块、数据审查模块、审查公式编辑模块、计划请示管理模块、计划发布命令管理模块、计划数据查找模块、数据汇总与分析模块、以及数据给定与打印机模块。 计划填写模块:构建投资切块分配以及投资计划数据的编成和涉及批件数据的上载,其中项目涉及批件信息与规划项目库管理子系统中批件信息分享数据。
投资计划请示人员可必要自由选择规划项目库中前期工作完善的项目展开下一年度投资建议计划的编成,也可以必要填上各类投资建议计划。 数据审查模块:获取年度建议计划数据的审查功能,须要已完成对年度投资建议计划表数据展开逻辑性和合理性审查,逻辑性错误必需改动,合理性错误容许用户展开解释,并在下次审查时表明该解释。
审查公式编辑模块:获取年度建议计划数据审查公式的编辑功能。审查公式分成逻辑性审查公式和合理性审查公式两类。逻辑性审查公式将是强制性的,必需拒绝用户没该类型的错误后方能请示数据,合理性审查公式是用作警告的,可以容许不存在,容许对合理性审查结果展开解释。 计划请示管理模块:获取年度投资计划数据的逐层请示功能,计划数据从县—市—直属单位—省—部,皆可以必要在系统上页面展开请示。
省级系统必须与部级交通运输投资计划管理系统构建无缝交会,即页面请示后,可以必要将数据请示到部级系统当中。 计划发布命令管理模块:主要构建与部级交通运输投资计划管理系统无缝交会,可以接管部下约的年度计划数据,并能适当发布命令各市、各县的年度建议计划。 计划数据查找模块主要构建编辑过程中或者请示后的各类年度建议计划数据,发布命令的年度计划数据的查找功能,还包括项目的基本信息、批件信息、审查对系统信息、审查解释信息等。
本模块还须要已完成对各单位年度建议计划数据请示状态的查找功能,须要已完成对各单位年度计划数据发布命令状态的查找功能。 数据汇总与分析模块:根据市、县等项目单位,按时间展开资金渠道、投资方向的分析;根据项目类型,按时间展开分市、分县、分资金渠道的分析;根据资金类别,按时间展开分市、分县、分区域、分项目类型等的分析;通过统计资料报表管理系统当中的计划项目投资额数据,可对限定版范围内的投资计划项目的总投资额、中央投资、已完成投资、做到资金等展开分析。分析结果可使用自定义分析报表、分析图等多种方式展开展现出,还可以根据自定义的分析报表和文字报告模板,自动分解分析报告。
数据给定与打印机模块:构建系统中规划信息库信息、投资计划数据的便利给定,可给定成TXT、Excel、PDF等标准化格式,反对报表打印机功能。 3.3 规划和计划继续执行情况检查子系统 规划和计划继续执行情况检查子系统用作省厅、厅直属业务局投资计划管理部门对规划项目库和投资计划继续执行情况展开检查,通过规划、计划以及固定资产投资统计数据展开较为,检查规划项目和计划项目的继续执行情况和已完成工程进度。
其包括三个功能模块,分别是规划继续执行情况检查模块、计划继续执行情况检查模块和结果输出模块。 规划继续执行检查模块:获取计划编制人员掌控规划项目库中项目继续执行工程进度。利用规划项目与年度投资计划项目的对应关系,构建以规划项目居多线,查找年度投资计划项目决定情况以及项目每年的投资已完成情况。
计划继续执行情况检查模块:构建投资计划项目与统计资料业务管理系统中交通固定资产投资项目的互相交会,一方面以固定资产投资统计数据为参考,掌控投资计划项目的继续执行情况,为下一年度投资计划的制订获取参照数据;另一方面构建对固定资产投资统计数据的审查,提升固定资产投资统计数据准确性。 结果输出模块:是对规划与计划以及计划与统计资料检查已完成的结果,通过折线图、饼图以及表格的形式展开多种展出和输入。
3.4 系统管理子系统 系统管理子系统反对对省、地市、县交通运输局计划管理部门和各直属单位计划管理部门系统用户注册、指定、采访权限等展开管理。 4 结语 省级交通运输投资计划管理系统的建设对于我省投资计划管理和数据分析的掌控具有最重要意义。
系统相结合互联网的设计,创建交通投资项目库,为编成项目投资计划提供数据基础。同时系统灵活性输入和多维度的分析功能也为交通运输投资计划工作的积极开展获取了决策依据。
作者简介:潘敏,女,江苏南京人,江苏省交通通信信息中心工程师,硕士学历,研究方向:交通信息化。刊登请求标明来源。原文地址:http://www.lw54.com/html/fazhan/20181222/8041921.。
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