[论文概要]改革开放30多年来,国有企业的公司管理改革经历了现代企业制度探寻、管理结构建构以及管理机制建设三个阶段,三个阶段的核心内容和马克思主义的所有制理论、产权理论是密切连接的。管理改革的成就是大大坚决和运用马克思主义所有制理论和产权理论的结果。
通过辨别和分析国企管理改革和发展历程与马克思主义理论的关联性、互动性,可以更加有效地提高公司管理质量,并非常丰富和发展马克思主义产权理论。毕业论文网 http://www.lw54.com [论文关键词]公司管理;所有制;产权;马克思主义 毕业论文网 http://www.lw54.com 一、章节 毕业论文网 http://www.lw54.com 国有企业改革是经济体制改革的中心环节,是对马克思主义所有制理论和产权理论大大发展和创意的过程,并由其作为理论指导,大大推展我国国有企业的改革逐步向现代企业制度过渡性。
国有企业改革通过公司管理制度决定,可以更加合理地配备所有者与经营者之间的权利与责任关系,完备现代企业制度。公司管理目标的构建和马克思主义的主要精髓是密不可分的,不应深刻印象做到马克思主义理论的精髓,不断完善国有企业的股权结构,逐步完善公司管理结构并提高公司管理质量。毕业论文网 http://www.lw54.com 二、国有企业公司管理改革的历程总结 毕业论文网 http://www.lw54.com 新中国正式成立后,我国国有企业管理实践中可以区分为以下三个阶段: 毕业论文网 http://www.lw54.com 1.现代企业制度探寻阶段(1978—1992年) 改革开放以前,我国国有企业是在计划经济体制下运营的。
国家对当时的国营企业采行的是政府必要管理的模式,企业没决策权、经营权、收益权、分配权等权利,几乎按照政府发布命令的指令性计划的组织生产。在这个阶段,国营企业的管理体制是纯粹的行政性管理。
1798年以后,我国开始由计划经济向有计划的商品经济转轨,国家逐步劳改和不断扩大国营企业的自主权,进行了对现代企业制度的探寻。在国有企业的经营管理上,由单一的政府必要管理改变为政府必要管理和企业有助于自主经营结合的“双轨制管理”。
企业的称呼开始由“国营”逐步改变为“国有”。企业在已完成指令性计划的同时,可以自律研发市场,经批准后可以投资开设企业。
国有企业内部管理体制由党委领导下的厂长(经理)负责制逐步改变为厂长(经理)负责制,并于1987年转入全面实施阶段。毕业论文网 http://www.lw54.com 2.管理结构建构阶段(1993—2002年) 1992年10月,党的十四大明确提出,我国经济体制改革的目标是创建社会主义市场经济体制,并拒绝环绕社会主义市场经济体制的创建减缓经济改革步伐。
1993年11月,党的十四届三中全会通过的《关于创建社会主义市场经济体制若干问题的要求》认为了我国国有企业改革的方向是创建现代企业制度。实践中指出,虽然这一阶段的公司管理早已构建由观念导人到结构建构的改变,从“形”上早已基本符合要求,但是可行性建构了董事会、监事会等现代公司管理结构的公司多数逗留在“违规”和“消极合规”的阶段,无法使现代企业制度“形神兼具”,没能构建管理机制的协同对话。毕业论文网 http://www.lw54.com 3.管理机制建设阶段(2003年以后) 2003年3月,十届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案,中央政府和省、地(市)政府成立国有资产监督管理机构,代表国家遵守出资人职责。
国资委的正式成立标志着我国国有资产管理体制和国有企业改革转入一个全新的阶段,从政府机构设置上构建了“政企分开”、“政资分离”,国有资产保值电子货币责任获得有效地实施,国有资产监管获得切实加强。2006年1月1日开始实行的新《公司法》在完备公司管理基本制度方面有颇多建树,证监会于2007年发售的《关于积极开展强化上市公司管理专项活动有关事项的通报》月冲破了公司管理专项活动的序幕,更进一步提高了公司管理状况。毕业论文网 http://www.lw54.com 当前,在公司管理“合规、创意与发展”的背景下,一些企业缺少社会责任的意识,在执着利润最大化的过程中无法有效地展开自我监督与约束,漠视利益相关者的权益问题,产生企业社会责任“显性违规”和“隐性违规”共存的局面,以“三鹿奶粉事件”为典型。
优化包括社会责任的公司管理机制,提升管理效率,构建公司价值和利益相关者权益的全面提高,从而引起整体管理质量的提升是未来中国公司管理的发展动向。
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